In aanloop naar de ‘Montreal Protocol’-bijeenkomst – van 13 tot 17 juli in Bangkok – heeft de Environmental Investigation Agency een nieuw rapport uitgebracht over de wereldwijde illegale handel in koudemiddelen. De ontwikkelingen daarin worden geïllustreerd aan de hand van concrete handhavingsacties die het afgelopen jaar plaatsvonden.
De EIA deelt met regelmaat aanbevelingen over manieren om ozon- en klimaatbeleid beter te implementeren. In dat kader zal de organisatie ook deelnemen aan de aanstaande Montreal Protocol-bijeenkomst en er meepraten over illegale handelsmethoden, handhavingsacties en de beste manieren om met in beslag genomen koudemiddelen om te gaan. In aanloop naar de bijeenkomst worden landen gestimuleerd om updates rond de aanpak van illegale handel te delen. Sinds begin vorig jaar hebben 18 landen in dat kader ruim 320 zaken gerapporteerd waarin in totaal ruim 750 ton koudemiddel werd verhandeld.
Internationale coördinatie
In de 9e editie van zijn Illegal Trade Bulletin gaat de EIA op een aantal van die zaken in, om te illustreren hoe handhaving zou moeten worden versterkt. Zo rapporteerde de VS eerder over de import van bijna 4,5 ton R23 uit China, een koudemiddel met een GWP van 14.800. De lading werd in april 2025 tegengehouden toen bleek dat de importeur niet over de vereiste papieren beschikte. Dat lijkt weliswaar een ‘handhavingssucces’, aldus het bulletin, maar alleen het weigeren van zo’n lading is niet voldoende. Blijkbaar is het koudemiddel in dit geval retour afzender gegaan. “Maar zonder adequate vervolgcontroles en internationale coördinatie kunnen geretourneerde zendingen herintreden in illegale handelskanalen, of in de atmosfeer worden gespuid”, schrijft de EIA in zijn rapport.
“Opbouw handhavingscapaciteit”
Een andere zaak waar het rapport op ingaat, betreft de recente Poolse onderschepping van R4040A en R134A, verstopt in aangepaste LPG-tanks van personenwagens. Die specifieke zaak laat volgens de EIA zien hoe smokkelaars hun methodes innoveren. “Het toont ook het belang aan van het investeren in de opbouw van handhavingscapaciteit, door het aanbieden van gespecialiseerde training en identificatieapparatuur”, staat in het rapport te lezen. Andere voorbeelden worden aangehaald, tonen volgen de EIA aan dat illegale koudemiddelhandel nauw verbonden kan zijn met de georganiseerde misdaad, en wat het belang is van bescherming van legitieme bedrijven die met oneerlijke concurrentie vanuit de zwarte markt hebben te maken.
Het volledige bulletin is te lezen op de website van de EIA.
